电作为一种无形的物质,必须通过有形的载体将其传输。因此电力设施,特别是输电设施是电力系统赖以运行的载体,也是发电、输电、供电和用电不可或缺的物质基础,任何一个部分被损坏都将使电力供应和使用发生中断,直接影响到国民经济健康有序的发展和社会生活的安定和谐。本文从电力企业电力设施保护的角度,通过分析当前我国电力设施保护情况不容乐观的背后所折射出来的法律缺陷,对其所涉及的法律问题进行系统研究,并提出现行法律框架下电力设施保护的法律对策,探索电力设施保护工作的创新理念和路径,对于构建电力设施保护法律风险的防控体系,切实保护电力设施安全具有重要的理论价值和现实意义。
关键词:电力设施;法律保护;授权执法
电力工业是国民经济的重要基础产业。电力设施是电能生产、输送、供应的载体,是重要的社会公用设施,电力设施安全保护是保障供用电安全和维护社会公共安全的重要内容。但是近年来,受经济利益驱使之下,各地方盗窃、破坏电力设施情况日益严重,电力线路、塔杆、变电站内接地铜线等设施常常被盗,有的单位和个人不顾电力线路的安全,在电力线路、设施的保护范围内挖砂、取土、采石、放炮、烧荒等,甚至导致线路跳闸的事故。这些都造成企业巨大的经济损失和国有资产的流失。
一、电力设施保护效能薄弱的现状
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