随着我国现阶段市场经济的迅猛发展，城镇化进程也不断加快，我们已经完成了初步的现代化建设，但是现阶段铁路建筑工程施工过程中安全问题频发，也成为轨道交通发展的一个制约因素。因此，本文将主要分析铁路工程安全和风险管理，基于实际情况介绍现阶段我国的铁路建筑工程施工过程中的安全漏洞，最终详细阐述铁路建筑工程施工过程中安全风险管理措施。

关键词：铁路交通；工程；安全；管理；轨道交通；措施

正 文：铁路是我国一项重要的基础措施，是供火车行驶的轨道，是人们出行的交通工具。铁路运输是一种陆上运输方式，它具有节能环保、安全性能较好、占地面积较少、运输能力大等优点。随着我国的科技和经济的提速，我国的铁路建设事业也在不断的发展。我国加大了铁路工程的建设，铁路建设工作正处在跨越式的发展阶段。

我国的交通体系管理是比较复杂的，本身也是因为交通在生产生活中的分量占到了非常大的比例。根据实际调研报告显示，以大陆地区为例，十余年来里程翻了数翻，建设铁路交通的城市也从最初的两三个到了现在的数十个，可以说发展速度非常快。

一、铁路工程安全风险管理

1.1铁路工程安全

我们曾经试图通过分析事故报告，找到事故中人员、机械、技术、环境、管理等多方面因素综合作用的机制，初步看起来，一人死亡的事故绝大多数都是个人的不安全行为造成的，而且其数量占到所有有人死亡的事故的90%；一人以上死亡的事故很多都有多方面因素综合作用的结果；但是囿于数据质量和数量，很难得到显著的、可以明确划分的、适于发表的结果。

安全管理的主要目标之一是减少施工人员的不安全行为，可以通过直接的刺激，特别是经济刺激来减少不安全行为；也可以通过安全文化、群体效应等间接和远端的手段来减少不安全行为。如果将进行安全操作视为工人的安全行为能力，则可以采用知识-态度-技能（Knowledge-Attitude-Practice， KAP）模型来解释。也就是有人说的，要增加安全知识、提高安全意识（态度）、积累安全操作技能。这个倒过头来，可以从安全培训来加以控制，而且这种安全培训，可以从传统意义上的课堂培训，扩展到多种形式、多种方式的培训。

1.2风险管理

每个企业有不同的发展目标，在实现目标的过程中有很多不确定性因素，这种不确定性就是风险。首先，要辨识影响企业目标达成的种种风险；其次，对种种风险进行评估，并根据企业的风险承受度，采取应对措施，应对措施包括有风险承受（就是不采取措施控制此风险）、风险分担（将风险分担给其他第三方）、风险转移（将风险转移给第三方）、风险规避（就是不从事这业务了）、风险控制（采取控制措施去降低风险，降低到企业可承受的范围内）、风险对冲等等。再次，企业决定要对此风险进行管理，就采取内部控制的方式进行，也就是内部控制是实现风险控制的落地手段。最后，还要对种种风险进行监控。

简单来说，风险管理就是包括了风险辨识、评估、应对、监控等等一系列的动作。风险控制，就是风险应对策略的其中一种，就是为了降低风险到企业风险承受范围内。内部控制，就是实现风险控制的落地手段，当然不仅仅包括流程和制度的规范，也包括了职责分离、业务授权、分权等方式。

落实到实际的铁路建筑工程中来看，虽然在铁路建筑公司里比较受重视的只有主业，例如设计院的各专业设计室、工程公司则施工处等部门。但是随着我国经济的发展，对于安全生产的要求也日益提高，在铁路建筑企业内部设立专门的安全风险管理部门，从事安全管理的人员要切实进入到实际的生产活动中去，只有这样才能真正了解建筑流程及工艺，才能发现问题，才能避免纸上谈兵，而且对个人以后的发展很有好处。

二、铁路建筑工程施工过程中的安全漏洞

2.1执行力度不到位

现阶段的高层房屋建筑工地对于安全生产还是不够重视，标书里面有安全设施的费用，大部分单位都是前面花不完，后面慢慢的挪作他用，工地上一些临时用的设施都很简陋，有的连防护网都没有，临时用电拉的乱七八糟，警示牌数量远远不够，工人的安全教育也不到位，出事各种排查，不出事各种不在乎。

2.2偷工减料状况频发

同时，工地的偷工减料情况还是很严重，工地上的监理、尤其施工单位责任意识和安全生产意识都很差劲，临时设施破破烂烂，缩减工序，拿差材料顶替好材料，绑钢筋凑凑合合、好多清理打扫都不做，资金到位情况不好，老旧设备设施不更换。

2.3施工手段老旧

工期紧，任务重，往往会把安全忽视掉，当然质量也没有保障。诚然，现在大型项目已经开始做标准化施工，项目管理越来越严格，极大地提升了安全性。但目前仍然存在许多小项目，这些项目没有足够的资金去支撑标准化作业，用的还是较为原始的施工技术和管理手段，管理人员和作业人员安全意识单薄是最大的危险源。铁路交通项目作为城市轨道交通的重要组成部分，相对来说工程量是非常巨大的，工期也会很长，