摘 要 在新科技包括互联网的带动下，我国经济发展取得了长足的进步，我国GDP日益增长。但随之而来的是经济纠纷的日益增长。因纠纷种类的增多，当事人的合法权益在越来越多的方面受到不同程度的侵犯，不仅表现在保险、知识产权、环境保护、借贷等传统的经济纠纷领域，而且还体现在网络购物、网络侵权等高科技领域。因目前在证据保全、证据保全公证等方面的缺陷，导致当事人的合法权益在某种程度上未能得到很好的维护，因此，本文将着重探索证据保全公证存在的问题，然后从法律层面、技术层面等多方面提出自己的见解或观点。

关键词 证据 保全 公证

作者简介：于惠芳，山西省临汾市平阳公证处。

中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.046

一、证据保全公证概述

证据保全是民事诉讼的一项重要制度。所谓证据保全，主要是指人民法院在诉前或者诉讼活动中，依据诉讼当事人的申请或者以司法职权，对容易损坏的、容易灭失的或者今后诉讼时难以提取的证据，进行调查、收集和固定保存的行为。证据保全不仅表现在普通的书证、物证等方面，还表现在对证人证言、当事人陈述、视听资料方面，同时也体现在新型的网络电子数据和行为过程等方面。

所谓公证，是指公证机关对对某些事实、行为或者其他活动、物品，通过公证人员的见证，然后出具公证文书的法定方式，来确定其真实和合法的法律活动。公证在我国也是一项重要的司法制度。公证与民事诉讼是有区别的，公证发生在民事争议发生之前，当事人公证的目的是为了防止纠纷的发生或者在纠纷发生时提供强有力的证据，从而支持自己的主张。

公证机构隶属于司法局，属于行政机关。所谓证据保全的公证，是指在公证机关在当事人的申请下，对容易损坏的、容易灭失的或者今后诉讼时难以提取的证据，通过公证人员的见证，然后出具公证文书的活动。证据保全是公证处的一项主要业务。《中华人民共和国公证法》我规定的公证事项中，明确规定了保全证据这一重要事项。

二、证据保全公证的意义、现状分析及应对策略

（一）该项活动存在的意义

在过去的民事诉讼活动中，很少看到经过公证的书证或者物证等公证保全的证据。但现在，随着人民群众法律意识的增强，学会运用法律武器维护自己的权益，通过公证保全不易保存的证据或者通过公证证明其所实施的行为的人越来越多。而且，有越来越多的人到公证机关进行咨询，因为越来越多的人明白证据在民事诉讼活动中的重要性，同时也因为法律赋予了公证机关该项特有的权力，目的是为了更好的服务于人民群众。公证保全证据一方面能够更高效、更快捷地固定有效的证据，为当事人保留了通过民事诉讼维护自身合法权益的权利，另一方面也能够使侵权人认识到自身行为的违法性，从而停止侵权行为，使受害人的合法权益得到进一步的保障。因此，证据保全公证是当事人维护自身合法权益的一条有效途径。

（二）关于该项活动的具体规定

不仅公证法有着具体规定，民事诉讼法也对此作出了规定，肯定了通过公证的证据的法律效力。对于公证保全的证据，在没有足够的相反证据的前提下，该证据是合法有效、应当被采纳的。另外还有司法部发布的房屋拆迁证据保全公证细则，同时，各省市也在上位法的指导下，制定了有针对性的规范性文件，用于指导证据保全公证的进行，使得证据保全公证具有更好的可操作性。

（三）证据保全公证存在的问题及应对策略

问题主要存在以下几方面：

一是证据保全公证的范围问题，主要体现在证据保全公证能够适用于刑事领域的证据？刑事诉讼案件从诉讼主体角度出发，主要分为公诉案件和自诉案件两种。对于公诉案件，公安机关和检察机关承担着侦查犯罪，收集、保全犯罪证据的责任，公安机关和检察机关侦查获得的证据的合法性、有效性、强制力、证明力与通过公证保全的证据一般无二，或者在一定程度上还优于公证证据。

因此，证据保全公证在刑事公诉案件领域几乎无存在的必要。与公诉案件相比，刑事自诉案件有其固有的缺陷，因此，证据保全公证在自诉案件领域足可发挥其应有的效力。例如，刑事诉讼法规定，侮辱罪、诽谤罪属于自诉案件，李某在王某居住的小区张贴各种诽谤王某的大字报，因其小区多人围观，王某为了阻止维护自身合法权益，防止大字报给自己造成恶劣的影响，为了保存证据，在撕下大字报前，是否可以申请公证机关保全证据？笔者认为，该种情况下，公证机构是完全可以根据王某的申请实施证据保全公证的。通过证据保全公证，保存李某诽谤王某的客观事实的存在。

另外，随着互联网的发展，网络犯罪或者网络侵权事实层出不穷。例如：2016年，我国某省一个市区公证处办理的微信公众号保全证据公证活动。近年来，微信诈骗活動频发，该公证处在接到群众举报的有人通过微信诈骗时，积极调配人员赶赴现场，对某诈骗公司的微信公众号的相关内容及时进行了保全。如果不及时采取措施，该公司在得知消息后，很有可能删除所有发布的内容或者微信上事实的行为。公证机关对