广州目前航运金融还很不成熟，与全球知名的国际航运中心相比差距还非常明显，航运金融发展仍面临不少困难和挑战。为促进航运金融发展，广州应不断完善制度环境，加大政府扶持力度；创新投融资体制，构建多元化融资渠道；大力吸引各类航运金融专业机构落户，加速航运要素集聚；加快发展航运金融中介服务机构；加大航运金融人才的培养与引进力度。

关键词：广州；航运金融；主要问题；对策

中图分类号：F83 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.27.051

航运业是一个资本密集、风险很大的行业，航运产业的发展需要金融行业的支持。航运金融正是航运业与金融业的结合，航运金融是指与航运产业相关的投融资、保险、资金结算、衍生品交易等经济活动的总称，它是连接航运业和金融业的桥梁和纽带。航运金融的发展，既促进了金融市场的活跃，又加速了航运产业的发展，它对广州加快建设国际航运中心具有重要意義。

1 广州发展航运金融存在的主要问题及面临的挑战

广州目前航运金融尚处于起步阶段，与国际公认的航运中心相比还存在较大差距，航运金融发展仍面临不少困难和挑战。

1.1 航运金融配套政策支持力度不够

航运金融的各项业务对政策、法律法规依赖性较强，如果完全依赖市场力量谋求发展是远远不够的，它离不开政府的支持和政策的倾斜。相对于其他国际航运中心而言，广州在航运金融方面的现行政策、法律法规还很不完善，政府对航运金融的支持力度也还远远不够，这些都限制了广州航运金融的进一步发展。

1.2 航运金融总体规模较小，相关业务大量外流

近几年，广州港货物吞吐量获得迅速发展，但航运相关服务产业却未能协调发展。全球很多大型航运公司在广州都开展了业务，但都是以相对低端的货源组织等业务为主，而相对高端的航运金融等业务一般都选择在纽约、伦敦、东京、新加坡和香港等国际航运中心进行，就目前而言，广州的航运金融等高端业务外流现象明显。

1.3 航运金融服务供给能力不足，创新能力偏弱

1.3.1 中资金融机构航运金融发展滞后，创新能力不足

与国际大型金融机构相比，广州的中资金融机构开展航运金融业务时间较晚，资源配置能力不强，金融产品种类不够丰富，知名度和专业化服务水平也不高，而且国际网络较少，目前还达不到在全球主要港口都设有分支机构为航运公司提供服务的条件。随着国外航运金融机构的不断进入，国外机构凭借成熟的运作模式、丰富的金融产品等多方面优势，占据了广州航运金融市场不少份额，给中资金融机构带来了不小的冲击，许多航运企业倾向于选择国外的金融机构作为航运金融服务供应商。

我国目前相对严格的利率、汇率管制和金融监管制度，在很大程度上限制了航运金融市场的发展，约束了金融机构在航运金融市场的产品创新能力，导致航运金融产品和服务发展严重滞后。目前广州航运金融衍生产品还处于起步阶段，航运金融衍生品匮乏，航运金融衍生功能滞后，这不利于航运企业规避风险，也不利于广州在国际航运市场中取得定价话语权。

1.3.2 融资渠道狭窄，对于商业银行的依赖性过高

目前，广州航运企业的融资主要依赖于商业银行贷款，其他的融资手段匮乏，狭窄的融资渠道不能满足航运企业的多样化金融需求；融资成本高，不利于航运企业尤其是中小型航运企业筹集资金，许多中小型航运企业因为银行贷款审批复杂、贷款门槛高等原因，得不到资金支持，错失发展良机。同时，对于商业银行的过度依赖，信用和风险高度集中于银行系统，也使金融风险剧增。

1.4 航运金融中介服务机构发展滞后

航运金融要发展，离不开航运中介服务机构的配合。目前广州提供的航运中介服务主要集中在较低端的环节，附加值较高的航运中介服务还比较缺乏，尤其缺少一些能够胜任航运金融方面业务的专业服务机构，如：资信评估机构、船舶检验、船价评估、保险公估、海事法律、诉讼仲裁等机构，在广州数量少或尚未成立，且服务质量不高，专业服务机构发展滞后，限制了航运金融市场的进一步发展。

1.5 航运金融专业人才不足

航运金融对专业人才要求很高，就目前而言，广州精通航运业的金融人才不多，而既懂金融、又懂航运、贸易、外语、海商海事、国际法律公约和惯例的复合型人才就更加短缺。从航运金融专业人才的后备力量来看，广州高校中目前只有广州航海学院开设了航运金融这一专业，每年培养的人才非常有限，这与市场需求相去甚远。人才供给不足，将直接影响着广州航运金融的健康长期发展。

2 广州加快发展航运金融的对策建议

为促进航运金融发展，广州应不断完善制度环境，加大政府扶持力度；大力吸引各类航运金融专业机构落户，加速航运要素集聚；创新投融资体制，构建多元化融资渠道；加快发展航运金融中介服务机构；加大航运金融人才的培养与引进力度。

2.1 完善制度环境，加大政府扶持力度

2.1.1 着力营造有利于航运金融发展的制度环境

广州航运金融创新发展，政策的支持非常关键。广州应抓