摘 要 “互联网+”时代正在向传统的劳动关系发出挑战，网络预约出租车作为共享经济的产物，其项下的司机进行劳动时具有较大的自由，但由此即否认网络预约出租汽车司机劳动者身份是不可取的，那种忽视劳动法利益平衡功能，一味强调保护弱势群体，盲目将网约车司机纳入劳动者范畴的思想也应为我们所摈弃。本文认为唯有深入分析平台与司机之间的关系，以从属性标准为抓手，从法理上对网约车司机的劳动者身份给予充分论证，才能有效保护劳动者的合法权益。
关键词 网约车 司机 从属性 劳动者
基金项目：本文系江苏省普通高校研究生科研创新项目成果之一，项目批准号：KYLX16_1213。
作者简介：阮何明，南京师范大学法学院硕士研究生，研究方向：经济法。
中圖分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.140
一、问题的提出
2015年被称为网约车发展的元年，网约车平台的迅速壮大，在个人出行市场中发起了一场颠覆式的革命。首先需要对网约车进行一个概念上的界定，互联网出行平台上会提供多种多样的叫车服务，以滴滴出行为例，有快车、顺风车、出租车、专车等，社会上统称其为网约车。但就本文讨论主题而言，网约车是狭义上的，仅仅指的是平台提供的快车、专车等具有冲击传统出租车行业的新形势的出行方式。在平台极速扩张的情况下，网约车司机却被视为“黑车”司机，这是在法律和监管缺位情况下的非正常情况，据了解，截止到2016年9月份，滴滴出行平台已经有超过1500万司机，其劳动者身份没有得到立法的及时因应，合法权益得不到应有的保护。
二、网约车司机劳动者身份认定的困境与思考
（一）网约车平台地位的模糊性
网约车司机的劳动者身份的认定，第一个困难在于各个网约车平台的约车模式各不相同，司机与平台公司之间的关系也有较大差别，首先应该对这些不同的约车模式进行分类。近两年来，网约车平台经过快速整合后，行业的布局已经较为清晰，“我国互联网约租车模式有两大类：
第一类是重资产模式下的网约租车平台，以神州专车为代表，其车辆全部来自于正规租赁公司——神州租车，司机则由第三方劳务公司提供，上岗前需要通过相关培训工作处于全程监控之下，司机与公司间为典型的劳务关系（程絮森等，2015）。
第二类是轻资产模式下的网约租车平台，以滴滴出行为代表，这类平台是 B2C 和 P2P 混合的专车模式，其驾驶员来源更多的是私家车主和出租车主，驾驶员与平台之间的关系则较为复杂。”比较有争议的是轻资产模式下网约车平台与司机之间的关系，平台是信息中介还是用人单位，值得思考。
（二）网约车领域生产资料的独特性
随着互联网经济的兴起，人们对劳动关系的认识依然停留在传统用工模式上，不假思索地将传统用工模式下的一些表面因素总结为劳动关系的本质特征。例如彭倩文和曹大友提到“劳动关系中，用人单位需要提供办公场所、厂房等一系列的生产资料，劳动者只需要提供劳动力即可；而劳务关系中，若无特殊约定，一般由劳动者提供生产资料。而滴滴出行平台自身只是信息中介，促成交易双方达成交易，最终由驾驶员自由选择接单；完成订单时的车辆等服务所需资料也都由驾驶员自身提供；并且通过滴滴出行平台与驾驶员签订的协议分析，发现出现任何的交通违规等事项都由驾驶员自身负责，符合劳务关系中对于责任承担的规定，因而从这个角度来说两者更符合劳务关系的特征。”这种观点具有一定的市场，笔者之所以批判这种观点，正是因为该观点对生产资料的理解过于狭隘，而且将实践中的情形作为论据来论证司机与平台间的关系，这些都是值得怀疑的。互联网经济很多时候并不需要物理上的办公场所和厂房等生产资料，而更多意义上是一种信息网络空间形式的无形生产资料，劳动者在用人单位构筑的信息网络空间中工作。
（三）网约车平台经济对共享经济的背离
互联网时代的到来，使全民陷入一场关于“共享经济”的狂欢，“共享经济也叫分享经济。根据初步统计， 2015 年共享经济在全球的市场交易规模约为 8100 亿美元。2015 年美国共享经济总量 （3万多亿美元，占美国GDP的3%） 超过中国共享经济总量 （1万多亿美元），因此，我国的共享经济还有很大的发展空间。”共享经济是一个建立在人与物质资料共享资源的基础上的社会经济生态系统。可以满足客户的临时需求的一种商业模式。它包括不同人或组织之间对生产资料、产品、分销渠道、处于交易或消费过程中的商品和服务的分享。”在互联网兴起的当下以及对共享经济大而化之的理解下，人们对新出现的经济运作模式都抱有一种非常“宽容”的态度，人们倾向于将网约车平台经济视为共享经济，从产业政策的思维出发，认为应该为这种经济松绑，从而将网约车司机排除在劳动法适用范围之外。
我认为网约车的发展已经逐渐偏离了共享经济的本质，按照罗宾·蔡斯在 《共享经济： 重构未来商业新模式》 一书中的观点，共享经济有三个要素，即产能过剩（闲置资源）+共享平台+人人参与，而较为核心的要素是产能过剩
