摘要：随着国家大力发展城市公共交通，《城市公共交通运营管理》作为公路运输与管理专业的一门必须课得到了越来越多的重视并且急需完善。本研究基于IPOE方法完成了课程标准的主要设计，并从IPOE的微观角度出发设计了课程重点部分的教学内容。
关键词：城市公共交通运营管理，IPOE双链条研究，课程设计，课程评估
中国分类号：G423
1. 《城市公共交通运营管理》课程概述
本课程是公路运输与管理专业的一门专业必修课，课程内容涵盖城市内几种典型的公共交通方式，主要研究其运营实务的操作与管理，如公交汽电车、出租车、地铁轻轨等。本课程意在培养公共交通、运输枢纽场站等企业所需要的调度、操作、管理的有关人才。
随着近年来国家大力提倡优先发展城市公共交通，以及以大中城市为代表的全国多数城市都相继出现交通拥堵问题，本课程受到专业内高度重视。
1. IPOE双链条研究方法概述
IPOE研究方法即的investigating， planning， organizing， evaluating缩写，代表调查、计划、运营、评估、再调查等等的一个循环模式，其主要流程如图1所示。
所谓IPOE双链条，即根据本课程的特殊性，笔者发现一方面，可以根据IPOE方法来编写课程标准，另一方面，课程本身的具体内容设计也正是一个IPOE的流程。下面将从两个方面具体说明。
2. 根据IPOE方法设计课程标准
2.1 I调查
根据往届毕业生的就业数据结果显示，在城市公交领域就业的学生工作岗位多为公交企业的调度、操作、管理人员。教师通过下厂调研，总结学生在以上岗位中应该具备的基础知识和能力，以此为依据设计本课程的培养目标。
其中知识目标包括，掌握城市公共交通的基础知识；掌握客运市场分析；掌握客流调查的方法和客流的预测；掌握公共汽电车的行车组织和调度实务；了解公共汽电车的技术、安全管理实务；了解出租车的运输组织；掌握轨道交通的构成；了解轨道交通的运输组织和调度实务等。
能力目标包括，能够通过调查和预测分析客运市场；能够组织公共汽电车的日常运营，并具备初步的执行能力；能够组织公共汽电车的异常调度；能够评估公共汽电车的服务质量等。
2.2 P计划
根据调查确定课程培养目标之后，重新设计本课程的教学单元和重难点，合理安排教学学时，具体如表1所示。
2.3 O运行
本课程以设计的教学计划为基准，在实施教学的过程总遵循了两条教学方法的线路，其一是以学情分析为基础，改革传统教学方法，设计以学生为主体的启发式教学；其二是以知识被学生接受的过程为基础，在不同阶段设计相应的、多样化的教学方法。
首先，本课程的授课对象是运管与管理专业二年级的学生，他们具有一定的专业知识以及学习专业知识的思维，他们比较倾向于学习技能性较强的课程，本门课程以理论为主技能为辅，在教学中加入一些列以学生为主导的环节。另外城市公交作为学生们日常生活中必不可少的一部分，都被其所熟悉，故知识讲授时如果能理论结合实际就会被很好的接受。
其次，知识从书本上到学生的头脑中，这期间教师的一系列指导和教学应该遵循着一条线，就是把复杂的知识简单化，简单的知识易懂化，易懂的知识有趣化，最后学生接受了有趣的或者易懂的知识，从而能明白最初的道理。在这一过程中，因为要简单直观，要有趣生动，就涉及到多种的教学手段，主要有知识讲授、案例讨论、专题讨论、分组完成项目、问答竞赛等多种教学手段实施教学。
2.4 E评估
在完成阶段性教学后，教师需要及时评估教学效果，主要从课堂内和课堂外两个方面来进行。课堂内指学生上课时的参与度和兴趣度、学生的听课效果反馈、作业完成情况、期末测试情况。课堂外指学生实习和就业后的切身感受。通过这两方面的反馈和评估，可以找到课程存在的问题，从而再进一步的修改培养目标，调整教学安排，设计教学方法等，做到真正的理论联系实际，使得课程内容更加的饱满，方式更易于被接受。
3. 課程主要内容中的IPOE链条
本课程的主要内容是基本城市公共交通的运营管理实务，主要包括公交车和地铁两大重点。因为该研究对象的自身属性，在设计课程内容的过程中，发现公交运营的具体操作也正是遵循了IPOE这一过程。把IPOE方法具体到特定的事件（城市公交运营）中，就有了公交运营的几个重要步骤，以下以第3章，公共汽电车运营管理为例说明。
第一，I调查（客流调查）。在城市公交运营中，客流调查即对客运市场的分析和预测，这是编制和调度一些行车作业的前提条件。只有通过对市场需求的全面分析，才能建立合理的供给制度，从而实现城市公交的良性运营。所以说客流调查是基础，是实践后续计划的依据。
第二，P计划（行车作业计划）。在完成公交线路和站点客流调查后，就需要编制公交行车作业计划。行车作业计划是公交企业营运计划的具体反映，是组织车辆在线路有序、均衡运行的生产作业计划。行车作业计划根据客流调查安排配车数和时间间隔，是公交运营的核心所在。
第三，O运营（
